Creo que tienes una confusión. El artículo 11 del Reglamento que desarrolla la LOPD (RLOPD) no dice que cuando la Administración ya disponga de un documento, en el caso de que el trámite sea online, entonces el ciudadano no tendrá que volver a presentarlo. Dicho artículo lo que dice es que cuando el ciudadano proporciona datos personales por medios electrónicos, si estos datos ya los tiene la Administración, esta podrá hacer las verificaciones oportunas (se trata de que la Administración pueda acceder a tus datos en otras Administraciones sin tener que pedirte permiso. Por ejemplo: para solicitar la asignación de plaza escolar en algunas Comunidades Autónomas se valora los ingresos de la familia y en la solicitud de plaza escolar pregunta a cuánto ascienden dichos ingresos, pues bien, en virtud del artículo 11 del RLOPD la Administración Educativa puede solicitar a la Administración Tributaria este dato sin tener que pedir permiso al ciudadano)

De hecho, el único documento que no es necesario presentar en las Admones. en todo el territorio nacional es una fotocopia del DNI. Ojo: la Administración puede pedirte que te identifiques enseñando dicho documento, pero lo que no tienes por qué hacer es entregar una copia del mismo ya que se supone que las Administraciones pueden acceder a dicha información por vía telemática. (Siento mucho no indicar en base a qué normativa podemos ahorrarnos presentar dicha fotocopia, pero seguro que es fácil localizarla en Internet).

En algunas Comunidades esto es extensivo a otros documentos, por ejemplo, al certificado de empadronamiento.

La Ley 11/2007 (LAE) lo que obliga a las Administraciones es a permitir que el ciudadano haga los trámites por vía telemática, pero no por ello se va a ahorrar la presentación de los documentos requerido en el procedimiento. Por ejemplo: si un procedimiento manual requiere la presentación de un certificado de penales, en el procedimiento automatizado también deberá presentar dicho certificado.

Lo que sí puedes hacer amparándote en la Ley 30/92 de procedimeinto Administrativo es no presentar documentos que ya tenga dicha Administración, pero esto puedes exigirlo independientemente de si el procedimiento es manual o automatizado.

espero habeerte sido de ayuda.

Parece increíble pero es así. La mayor parte de los contratados, eventuales e interinos no se han molestado en leerse esta norma que deberían saber de memoria, y muchos de los funcionarios de carrera la leyeron con la vista puesta en aprobar las oposiciones, pero luego no volvieron a ella (además, como en elgún post he escrito, con frecuencia se estudia directamente un libro de test que impide conocer la Ley de la forma más adecuada para su aplicación).

Y ahora respondo a tu pregunta: Para que un Ayuntamiento ponga en práctica la LAE no es necesario que publique Ordenanza alguna, salvo que para automatizar algún procedimiento haya tenido que redefinirlo de forma que tal modificación deba ser conocida por los ciudadanos.

Por ejemplo, supongamos que un Ayuntamiento dispone de una Ordenanza fiscal que dice cómo ha de calcularse el impuesto de mesas y sillas (el que pagan las cafeterías y bares para poder sacar las las mesas y sillas a las aceras). Y supongamos que dicho impuesto se calcula teniendo en cuenta el número de mesas, el de sillas, los metros cuarados que ocupa, las horas de ocupación… Y por tanto el cálculo es complejo. Entonces, si para redefinir el procedimiento decide cambiar la forma de cálculo para más simplicidad, entonces sí ha de publicarlo en una Ordenanza.

Y en efecto eso fue lo que hice. Una vez allí pedía hablar con el Jefe del Servicio a quién le hice ver la estupidez del procedimiento.

Pero la moraleja que hay que sacar del texto es que las Administraciones Públicas, en aplicación de la Ley 11/2007 de 22 de junio, deben automatizar todos los procedimientos administrativos en los que los ciudadanos se vean implicados, lo cual requiere una redefinición (algunos llaman reingeniería) de procedimientos.

Y si ni siquiera somos capaces de definir correctamente un procedimiento “manual” para que un ciudadano renueve su bonificación del IBI por ser familia numerosa, difícilmente podremos cumplir la citada Ley antes del 1 de enero de 2010.