Tienen la consideración de oficina de registro general aquellas que ejercen funciones de recepción y remisión de solicitudes, escritos y comunicaciones para uno o varios órganos administrativos. Todo órgano administrativo tendrá asignada una única oficina de registro general, sin perjuicio de que ésta tenga tal carácter para varios órganos administrativos.

Vía  060

Vía El País

Vuelto de informe se cayó en la cuenta en la sección de nuestra bendita oficina de que el tal expediente no correspondía a aquel ramo; era preciso rectificar este pequeño error; pasóse al ramo, establecimiento y mesa correspondiente, y hétenos, caminando después de tres meses a la cola siempre de nuestro expediente, como hurón que busca el conejo, y sin poderlo sacar muerto ni vivo de la huronera. Fue el caso al llegar aquí que el expediente salió del primer establecimiento y nunca llegó al otro. -De aquí se remitió con fecha de tantos- decían en uno. -Aquí no ha llegado nada- decían en otro. -¡Voto va!- dije yo a monsieur Sans-délai, ¿sabéis que nuestro expediente se ha quedado en el aire como el alma de Garibay, y que debe de estar ahora posado como una paloma sobre algún tejado de esta activa población?

A mí personalmente me molesta bastante tener que ceñirme a las normas que mi propia Administración me ha impuesto para su uso cada vez que redacto un informe. Sobre todo por vagancia, ya que me obliga a escribir más palabras —como ciudadanos y ciudadanas— si no quiero utilizar la aberrante arroba que sustituye a la “a” y a la “o” a la vez. De hecho no hago caso de tales normas porque bastante mala es mi prosa como para que además tenga que aderezarla con palabros que complicarán aun más mi enrevesada forma de explicarme. Por otra parte, no creo que obviar dichas normas pueda ser objeto de expediente disciplinario ya que en ellas veo un excesivo ejercicio de poder burocrático que puede ir en contra de mi derecho a la libertad de expresión obligándome a escribir algo de una manera que, quizá, no deseo hacer.

Me parece que el hecho de que una Administración obligue a sus funcionarios a utilizar determinada forma de lenguaje es un ejercicio de burocracia en la peor de sus acepciones, es decir, ejercicio del poder desde las oficinas públicas (derivada de bureaucratie, el lexema burocracia lleva implícitos dos componentes lingüísticos: Bureau —oficina— y cratos —poder—).

Pero esto es sólo mi opinión que espero sea respetada de la misma forma que yo respeto la de mis compañeros que sí cumplen la normativa del lenguaje no sexista. Pero ¿la cumplen de verdad?. Más bien no. Y es que si bien la nueva forma de escribir en la que se desdobla el genero gramatical a diestro y siniestro está cada vez más extendida, he notado algunas excepciones que se manifiestan en asuntos relacionados con los sucesos luctuosos, delictivos y en general cuando tienen connotaciones muy negativas.

Por ejemplo, cuando hay un accidente con víctimas mortales se nombra a los muertos y no así a las muertas (en los informes que emite Tráfico con los accidentes del fin de semana o de alguna operación retorno o salida se habla solamente de muertos). Y cuando hay un robo en los informes policiales se menciona únicamente a los presuntos ladrones, pero no a las ladronas (sean presuntas o no) y aunque estas formen parte de la banda de delincuentes (o delincuentas). Y esta regla de omisión del femenino en circunstancias negativas se cumple siempre excepto en la mal llamada “violencia de género” donde normalmente la víctima es la mujer.

En las televisiones (públicas y privadas) se habla de “los terroristas” pero no se menciona a “las terroristas”; en las noticias se habla —entre otros muchos— de bandidos, estafadores, vagabundos, revoltosos, pendencieros, escandalosos, matones, bulliciosos, agresores, asaltantes, infractores… pero no se suelen mencionar sus femeninos.

Pareciera que para ser políticamente correcto en materia de igualdad en el lenguaje no bastara con expresar los masculinos y los femeninos, sino que el femenino hay que evitarlo cuando aquello de lo que se escribe tiene algo de negativo. Y yo ya estoy cansado de formar parte del bando de “los malos”.

¿Se trata de discriminación positiva o es que somos unos calzonazos?

Post publicado en K-Government - Thinking in e-government por Louis Crandell

Es decir, cuando esa organización o unidad administrativa cobra vida y a pesar de haber cumplido con creces los objetivos por los que fue creada esta se empeña, por inercia, en continuar existiendo en el tiempo y por supuesto creciendo con el único objetivo de no dejar de existir.

Me han vuelto a enviar una historia a través del formulario (gracias) que refleja con excelente claridad esta situación.

Cuenta la leyenda que en un país no tan lejano existía una Administración Pública en la que había una importante Unidad Administrativa que llevaba funcionando desde tiempos inmemoriales y que tenía un objetivo prioritrio e imprescindible en la Institución.

El servicio que prestaba era de carácter interno y horizontal, es decir, realizaba una importante labor de servicio al resto de las Unidades Administrativas del organismo, las cuales se apoyaban en esta importante Unidad para poder realizar sus funciones. Se trataba de una Unidad eminentemente burocrática (en el sentido Weberiano del término)

Para llevar a cabo sus objetivos, dicha Unidad contaba con una importante dotación de personal, ocupaba una buena parte del espacio de oficinas y manejaba un abultado presupuesto anual que crecía ejercicio a ejercicio y que se ejecutaba hasta el último céntimo. La eficacia de sus responsables en este sentido era ejemplar ya que gastaban meticulosamente el dinero para que no faltara ni sobrara evitando los remanentes.

El personal funcionario se enfrentaba a diario a una frenética actividad burocrática donde las notas interiores, los informes, las memorias, las propuestas de decreto, las instancias, las solicitudes y demás documentos administrativos corrían de un lado para otro. Los sellos, visados, refrendos, decretos y fiscalizaciones daban carácter oficial a lo que allí se hacía. Para determinados proyectos y trabajos se creaban comités de manera que se garantizaba la calidad de los procedimientos.

Las reuniones entre los responsables eran frecuentes, en ella participaban los directores de otras Unidades Administrativas y se dilucidaban cuestiones del más alto rango y de sumo interés para el organismo.

Dada la antigüedad de la importane Unidad, históricamente el trabajo se realizaba básicamente a mano hasta que las tecnologías de la información y de las telecomuniaciones hicieron su aparición, de forma que en pocos años todos los procedimientos administrativos estuvieron automatizados. La informática fue supliendo lo que esta Unidad hacía y ofrecía al resto de Unidades Administrativas, de modo que la Institución comenzó a funcionar sin tener que depender del trabajo que se realizaba en aquella importante Unidad.

Parecía que tenía los días contados, que los objetivos que debía cumplir eran cada vez menos y de menor calado, y que poco a poco la importante Unidad desaparecería. Sin embargo, la dotación de personal no menguaba, no se amortizaban plazas, y los presupuestos eran igual de importantes. La burocracia no disminuía y los documentos que se generaban seguían ocupando más y más armarios. Lo único que cambió es que en las reuniones entre responsables ya no participaban los responsables de otras Unidades Administrativas, ya que habían dejado de necesitar los servicios que se les ofrecían.

La razón de ser de la importante Unidad Administrativa había desaparecido, de hecho ya nadie se acuerda cual era el objetivo por el que años atrás se creó la Unidad, pero esta seguía funcionando ajena a ello. Los procedimientos administrativos se iniciaban internamente de oficio y se resolvían también internamente, el presupuesto se agotaba en resolver estos procedimientos que nunca salían al exterior, y los gastos se fiscalizaban convenientemente porque iban correctamente justificados por los responsables de la Unidad. La memoria anual ocupaba muchas páginas con cifras y estadísticas, e incluso gráficos que denotaba un intenso trabajo de los funcionarios que cumplían ejemplarmente su función.

La necesidad de su existencia surgía dede dentro de la propia Unidad Administrativa, y ella misma satisfacía las necesidad cual autofagocitación biológica.

¿Realidad o Ciencia Ficción?

Estoy seguro de que algunos de vosotros conoceréis Unidades Administrativas que son completamente prescindibles.

Post publicado en K-Government - Thinking in e-government por Carlos Guadián Orta

El caso es que visitando su casa me encuentro con la primera perla que merece la pena y que estoy seguro que nuestros blogueros preferidos del norte seguramente ya han podido disfrutar de ella.

Emilio nos ofrece un vídeo de “Vaya Semanita” en la que se parodia la burocracia con un juego de mesa que se llama “Funcionary” y en el que también se anuncia el próximo lanzamiento del “Opositergoris”.

Que lo disfrutéis y buen fin de semana.

Post publicado en K-Government - Thinking in e-government por Carlos Guadián Orta